Finanțarea campaniei electorale pentru alegerile parțiale din 7 decembrie (1)

EFOR a analizat finanțarea campaniei pentru locale, conform datelor disponibile la 27 noiembrie:

Venituri

Până la 27 noiembrie au fost declarate în total venituri de 2.840.240 lei, din care 2.030.240 lei din contribuții ale candidaților și 810.000 de lei din transferuri de la partid. Venituri de un milion s-au înregistrat în campania pentru București.

Primăria București

Până la 27 noiembrie (adică șase zile de la începerea campaniei), doar Daniel Băluță și Cătălin Drulă au declarat suma maximă, adică 810.000 de lei – primul din fonduri proprii, cel de-al doilea a fost finanțat de partid, care a luat împrumuturi de la persoane fizice. Ciprian Ciucu a declarat 207 de mii de lei, din împrumuturi luate de la persoane fizice. Au mai declarat fonduri doar Orlando Teodorovici (independent) și Gheorghe Macovei (PRM).

Conform datelor furnizate de AEP, ceilalți candidați nu au declarat venituri – ceea ce nu înseamnă neapărat că nu vor declara. Este evident că mulți dintre candidați au făcut deja cheltuieli, deci așteptarea era ca și veniturile să fie declarate cât mai curând, după începutul campaniei, mai ales că este o campanie scurtă de 2 săptămâni. Nu se pot face cheltuieli fără a avea venituri, întrucât orice formă de campanie care nu e plătită de candidat din contul de campanie e ilegală. Este adevărat și că facturile pot fi plătite la finalul campaniei, însă toate operațiunile trebuie să se încadreze în perioada de campanie.

Consiliul Județean Buzău

Au declarat fonduri numai trei candidați, din care cel mai mult Răzvan Mihai Moraru (PNL+USR), 540 de mii de lei, din împrumuturi. Marcel Ciolacu nu a declarat venituri sau cheltuieli până la data de 27 noiembrie.

Cheltuieli

Lista include facturi cu date cuprinse între 18 și 28 noiembrie, în valoare totală de 343.887 lei, din care 271.759 la București. Cea mai mare parte a cheltuielilor – aproximativ câte jumătate – se împart între campanie online și tipărituri.

 

Notificările de transparență

Mai multe informații despre marcarea materialelor electorale se regăsesc aici https://votcorect.ro/locale-2025/reguli/reguli-campania-electorala-partiale/

Conform Regulamentului European 2024/900, materialele de publicitate politică trebuie însoțite de o notificare de transparență, care trebuie să includă:

• Identitatea sponsorului reclamei/ a entităţii care controlează în ultimă instanță sponsorul. Aceasta include numele, adresa de e-mail / adresa poştală, adresa persoanelor juridice.
• Dacă persoana care plătește efectiv reclama este alta decât sponsorul sau entitatea care îl controlează, trebuie furnizate şi datele de contact ale acestei persoane.
• Perioada pentru care reclama politică este destinată a fi publicată, difuzată sau răspândită.
• Sumele agregate (și, după caz, valoarea altor beneficii) primite de furnizorii serviciilor de publicitate politică — inclusiv de editor — ca plată totală sau parțială pentru reclama respectivă / sumele pentru întreaga campanie.
• Poate include informaţii despre originea fondurilor, metodologia de calcul a sumelor/beneficiilor, şi informații privind legătura reclamei cu un proces electoral.

Nu există o listă integrală a acestor notificări de transparență. EFOR a realizat o selecție manual, prin consultarea materialelor de promovare electorală a competitorilor – această listă nu este completă, mai ales că nu avem acces la toate materialele tipărite sau online publicate.

Din monitorizarea realizată de EFOR rezultă că unii competitori au inclus toate contractele pe o singură pagină, pe când alții au inclus legături către pagini ale diverșilor editori. De exemplu, în cazul PNL se regăsesc toate contractele pe o pagină, pe când în cazul PSD/Daniel Băluță, linkurile sunt diferite, în funcție de contract/tipul de reclamă. Includerea tuturor informațiilor pe o singură pagină facilitează transparența și înțelegerea mai bună a sumelor care sunt cheltuite de competitori. POT a publicat câte o notificare pentru fiecare material publicitar separat.

În unele cazuri nu este clar la ce fel de material se referă. Sumele alocate pentru contracte nu respectă în toate cazurile metodologia.

Pentru Ciprian Ciucu am identificat mai multe servicii însumând 605 mii lei, astfel:

• 13 contracte pentru presă online, în valoare de 203.492 lei
• Un contract de consultanță pentru 18000 lei – Kensington Communication
• Un contract campanie online 19.965 de lei TrueZone Media
• 3 contracte pentru print, în valoare de 408.552 lei. STACK MARKETING S.R.L,  TIPOGRAFIE ȘI PRODUCȚIE PUBLICITARĂ SRL, TIPOGRAFIE ȘI PRODUCȚIE PUBLICITARĂ SRL

Pentru Daniel Băluță am identificat 3 contracte de câte 5,000 de euro (2) și 9.680 euro, pentru campanii online. Două contracte, de 17 mii de lei, respectiv 131 mii lei au fost încheiate pentru materiale de promovare tipărite. – (Nastasiu Development S.R.L), ZYX Publishing Group SRL),(METAVERS DIGITAL S.R.L). Alte contracte identificate: 30.000 de lei a fost încheiat cu G4 GLOBAL JOURNALISM, 15.000 de lei cu  ADEVARUL HOLDING SRL, 15.792 lei cu metropolitanpublicmedia.ro,

Analiza celor patru contracte publicate de Anca Alexandrescu indică următoarea împărțire:

• afiș electoral: 162.000 lei – Follow Digital Solutions SRL
• flayer electoral: 405.000 lei – Sc Athos TIPOGRAFIA SRL
• online: 243.000 lei – notificarea nu specifică dacă s-au folosit metode de vizare a unui public țintă Follow Digital Solutions SRL
• ziar electoral: 405.000 lei Sc Athos TIPOGRAFIA SRL

În cazul candidatului  susținut de AUR estimăm că notificările includ valoarea maximă permisă pe categorie de cheltuială și nu valoarea contractului. De exemplu, pentru tipărituri, candidații pot cheltui maximul 50%, adică 405 mii lei.

În cazul candidatului Cătălin Drulă, am identificat pe site-ul acestuia un contract de 5,000 de lei – Active Choice Media S.R.L și un contract pentru offline în valoare de 84.749,63 lei. Cu Spot media a încheiat un contract de 3339,60 euro, iar cu B1 (Ancore Media) unul de 10.000 de euro. Un contract de 10.000 de euro a fost semnat cu Ringier (Libertatea)

Pe siteul SENS se găsește o singură notificare, care se referă la un contract de 10.000 de lei – nu figurează nicio firmă.

Eugen Teodorovici a notificat un contract de 25,000 de lei pentru publicitate online.

Pe site-ul candidatului Gigi Nețoiu se regăsește un contract de 10,000 de lei.

Pentru candidatul Mihai Lasca nu am identificat nicio notificare. De asemenea, au fost identificate numeroase materiale politice publicitare pe pagina FB a acestuia care nu sunt marcate corespunzător.

Pentru candidata Oana Crețu am identificat un contract de 1.500 de lei.

Pentru candidatul Rareș Lazăr am identificat un contract de 3000 de lei.

Pentru candidata Angela Negrotă nu am identificat nicio notificare. De asemenea, au fost identificate numeroase materiale politice publicitare pe pagina FB a acestuia care nu sunt marcate corespunzător,

 

București

Anca Alexandrescu/ AUR https://dreptatepentrubucuresti.ro/notificari/

PNL (pentru toți candidații)  https://pnl.ro/transparenta/

Ana Ciceală / SENS https://anaciceala.ro/notificare-de-transparenta

Daniel Băluță (PSD) – https://nsu.ro/2025/ (online) , https://sdtv.ro/ , https://zyxgroup.ro/notificare-transparenta-psd.html (online), https://the-couch.ro/transparenta/ (print), https://www.g4media.ro/notificare-privind-transparenta-materialelor-publicitare-politice-psd, https://adevarul.ro/notificari/transparenta-psd, https://metropolitanpublicmedia.ro/i/anunt-campanie-2025/109/,

Vlad Gheorghe https://unsingurbucuresti.ro/transparenta/ 

Cătălin Drulă (USR) –  https://catalindrula.ro/transparenta-online/, https://catalindrula.ro/transparenta-offline/, https://www.g4media.ro/notificare-privind-transparenta-materialelor-publicitare-politice-usr, https://spotmedia.ro/usr-notificare-privind-transparenta, https://www.b1tv.ro/360-de-grade/notificare-privind-transparenta-ancore-media-s-r-l-1643840.html, https://www.libertatea.ro/stiri/transparenta-publicitate-electorala-ringier-romania-5532248

POT (pentru toți candidații) – https://sieupot.ro/transparenta

Eugen Teodorovici – eugen-teodorovici.ro

Gigi Nețoiu – https://giginetoiu.ro/transparenta.html

Mihai Lasca – nu am identificat

Oana Crețu (PSDU) https://psdu.ro/transparenta.html

Rareș Lazăr (România în Acțiune) – https://website.beacons.ai/rareslazarbucuresti/transparenta-online

Angela Negrotă – nu am identificat

FLOREA LITIU GHEORGHE – nu are

GHEORGHE MACOVEI (PRM) nu are

CONSTANTIN TITIAN FILIP (nu are)

 

Buzău – candidații principalelor partide 

Marcel Ciolacu (PSD)

• sunevents.ro/transparenta  – am identificat un contract de 10,000 de lei pentru publicitate online
• https://www.alphamdn.ro/2025/11/22/brosura-judet/ –  36.300 lei (broșură)
• https://transparentaelectorala.ro/Notificare_transparenta_Buzau_online.pdf – 217.000 lei (materiale online)

Mihai Răzvan Moraru (USR + PNL) https://pnl.ro/transparenta/ – am identificat contracte în valoare de 672 mii de lei., astfel:

• 8 contracte pentru online, în valoare de 229.003 lei
• 4 contracte pentru print în valoare de 207.433 lei
• 3 contracte pentru producție tv -196.429 lei
• un contract presă scrisă, în valoare de 39.930 lei

Ștefăniță Alin Avrămescu (AUR) – https://notificari.partidulaur.ro/category/notificari/stefan-avramescu/

În cazul candidatului AUR estimăm că notificările includ valoarea maximă permisă pe categorie de cheltuială și nu valoarea contractului. De exemplu, pentru tipărituri, candidații pot cheltui maximul 50%, adică 405 mii lei.

• RADIO/TELEVIZIUNE/PRESA SCRISA: 324.000 LEI SC MEDIA GRUP PRODUCTION SRL
• FLAYER ELECTORAL: 405.000 LEI SC AUTOSTICK DESIGN SRL
• ONLINE: 243.000 LEI Follow Digital Solutions SRL
• ZIAR ELECTORAL: 405.000 LEI Sc Athos TIPOGRAFIA SRL
• AFIȘ ELECTORAL: 162.000 LEI SC AUTOSTICK DESIGN SRL