Având în vedere faptul că se vor organiza alegeri locale parțiale în luna decembrie în București, județul Buzău și alte localități și pentru că legislația electorală este deficitară cu privire la anumite aspecte, Vot Corect a transmis o serie de propuneri AEP în pregătirea OUG, respectiv a hotărârilor care vor fi emise pentru pregătirea acestor alegeri. Chiar dacă timpul de pregătire a legislației și a procesului electoral este unul comprimat, credem că propunerile pot aduce claritate, unitate și pot contribui la integritatea electorală. Acestea se bazează și pe concluziile campaniilor anterioare de observare organizate de Coaliția Vot Corect. Ideal, aceste probleme ar fi trebuit rezolvate în Parlament, prin modificări legislative.
Acreditarea observatorilor
- Procedura de acreditare trebuie amendată pentru a corespunde cu reglementările relevante din Legea 208/2015 și pentru a evita încălcarea prevederilor privind protecția datelor personale – a se vedea și art 31 din OUG 21/2024
- Observatorii trebuie să aibă dreptul să însoțească urnă mobilă, dar au acces în locuințe numai cu acordul locatarilor, iar în alte locații cu acordul conducerii.
- Reglementarea de către AEP a publicării veniturilor și cheltuielilor competitorilor electorali la finalul fiecărei săptămâni (de preferabil vineri), pe durata campaniei electorale.
- Pentru a crește transparența finanţării campaniei electorale, ar trebui introduse cerințe prin care identitatea donatorilor sau persoanelor care împrumută candidații pentru campaniile electorale peste o anumită limită să fie publică, similar procedurilor pentru finanțarea partidelor politice. În acest moment, procesul de finanțare a campaniei electorale este complet netransparent, întrucât identitatea celor care contribuie la campanie nu este publică.
- Clarificarea modului în care birourile electorale de circumscripție vor gestiona sesizările privind publicitatea electorală online care încalcă reglementările, inclusiv modul în care acestea vor colabora cu alte instituții și care va fi procedura de eliminare a conținutului ilegal.
- Dreptul de a vota al alegătorilor care la ora închiderii secţiilor de votare se află în aşteptare să-şi exercite dreptul electoral trebuie asigurat – a se vedea art 15 din OUG 21/2024
Art 92 din Legea 115/2015 stabilește că alegătorii ”Alegătorii care la ora 21,00 se află în localul secţiei de vot pot să îşi exercite dreptul de vot.”, însă nu există opțiunea prelungirii timpului de votare, cum există la alegerile prezidențiale, de exemplu. Propunem preluarea în OUG a unei reglementări care să permită prelungirea timpului de votare până la ora 23, dacă este nevoie.
- Procedurile privind înregistrarea online pentru votarea cu urna specială folosite la alegerile din 2020 și din 2024 trebuie preluate la aceste alegeri.
Întrucât la alegerile anterioare BEC a decis că există posibilitatea preluării cererilor de votare cu urna specială prin intermediul e-mail, la nivel de birou de circumscripție, propunem preluarea acestei practici și la alegerile curente. Lipsa unei astfel de prevederi ar putea crea confuzie în rândul unei părți a alegătorilor, iar eliminarea unei practici folosite în trecut poate fi considerată un regres.
- Trebuie asigurat dreptul alegătorilor cu mobilitate redusă de a vota la altă secţie dacă cea la care sunt arondaţi nu este accesibilă – a se vedea art 13 din OUG 21/2024
- Continuarea proiectului privind utilizarea de şabloane Braille (ca în proiectul pilot de la alegerile prezidenţiale).
Centralizarea și contestarea rezultatelor
- Clarificarea procedurii de renumărare a voturilor, cu termene și etape clare, inclusiv la nivelul birourilor electorale superioare, pentru a asigura dreptul real al competitorilor de a contesta rezultatele.
- Detalierea procedurilor și termenelor pentru contestarea deciziilor tuturor birourilor electorale.
- Termenele limită pentru contestarea rezultatelor trebuie să fie relative la publicarea acestora şi nu la încheierea votării.
- Planificarea predării proceselor verbale cu rezultatele şi a materialelor electorale de la BESV către birourile de circumscripţie astfel încât să se elimine aglomeraţia şi cozile și să reducă timpii de așteptare pentru reprezentanții BESV. Chiar dacă în acest context alegerile locale nu sunt organizate în același timp cu cele europarlamentare, credem că această parte a procesului trebuie clarificată de la început, pentru a evita episoade similare cu cele din 2024.
- Deși înțelegem că timpul de pregătire a legislației este scurt, considerăm că este important ca proiectele actelor normative să fie supuse consultării publice.